全国城市地下综合管廊建设拉开序幕为贯彻落实《国务院关于强化城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)和《国务院办公厅关于强化城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号)精神，更进一步前进地下综合管廊建设，住房城乡建设部在广东省珠海市举行全国城市地下综合管廊规划建设培训班。各省(自治区、直辖市)住房城乡建设行政主管部门主要负责同志、部分城市人民政府分管负责同志及城市规划建设主管部门负责同志共350人参与培训。国内外知名专家对综合管廊的规划设计、建设标准、建设融资等内容展开了全面系统的介绍。

住房城乡建设部、财政部和国家开发银行的同志针对学员代表明确提出的问题展开了答案，并与学员展开了冷淡的辩论和交流。住房城乡建设部部长陈政高参加培训班座谈会作过重要讲话。陈政高认为，要统一认识，统一思想。

事实证明，城市地下综合管廊建设在国际上是一条顺利的道路。综合管廊建设的意义在于充份地利用地下空间，节省投资，对夹住经济发展、转变城市面貌、确保城市安全性都具备不可估量的最重要起到。建设综合管廊一定要超过当代国际标准，但必需因地制宜。新区可以全面冲出，老区要适情而做到，可以融合地铁建设、河道改建、老区改建、道路改建等展开，千万不要一哄而上，更加无法辟愧疚工程、半拉子工程。

建设综合管廊，要创建一个新体制，要实施企业化运营，政府给与补贴。陈政高特别强调，要看见建设综合管廊的有利条件。第一，党中央和国务院高度重视。习近平总书记、李克强总理多次明确提出明确要求，国务院倒数放了两个基础设施和管线建设的文件。

综合管廊的建设不仅夹住经济，还是城市建设的拐点和转折点。从此，中国将道别过去那种在地下内乱纳乱设的状况。

开始从传统南北现代，从领先南北先进设备。第二，地方政府有很高的积极性。各地主动请战做地下综合管廊，这是确实的政绩观的改变。这是里子工程，不是面子工程。

第三，我们国家和城市，不具备了这个经济实力。第四，金融机构具体表态全力支持综合管廊建设。第五，企业有参予的心愿，也有参予的能力。第六，广大市民十分反对。

第七，我们在城市综合管廊建设方面展开了许多大力的探寻。累积了充足的经验。第八，城市综合管廊工程技术规范5月末实施，这是我们做综合管廊建设的重要依据。

陈政高拒绝，第一，要竖立起反感的责任心。雨果说道：下水道是城市的怜悯。

这句话谈得十分深刻印象，下水道也好，地下管网也好，虽然看不到，但是它的状态如何，却折射出一个城市的竞争力、一个城市领导者的责任心。第二，要有对外开放的心态、改革的决意。辟综合管廊说到底，是向国内外资本对外开放的问题。要利用社会资本就必需改革，我们要改革体制机制，改革投融资体制，改革公用企业。

第三，要把综合管廊建设划入法治轨道。综合管廊建设不仅是全新的事物，而且牵涉到到方方面面，对立甚多，要想要建成管好，尤其是要构建长治久安，就必需划入法治轨道。

只有一开始就在法治轨道上运营，才能夸奖，做顺利。第四，要强化自学。现在的城市规划建设管理，不仅是工程问题，也是一个经济问题。现在的城市建设也好，管理也好，都必须有较好的经济理论基础和金融基础。

所以我期望大家重新学习，胜任工作，把工作腊好。

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