class="ori_titlesource">　　部署强化新型城镇化建设，补短板阔内需提高群众生活品质；确认反对多渠道灵活性低收入的措施，增进减少居民低收入和收益　　新华社北京7月22日电国务院总理李克强7月22日主持人开会国务院常务会议，部署强化新型城镇化建设，补短板阔内需提高群众生活品质；确认反对多渠道灵活性低收入的措施，增进减少居民低收入和收益。　　会议认为，前进以人为核心的新型城镇化，是党中央、国务院的决策部署，是内需仅次于潜力所在和“两新的一重”建设的最重要内容，对作好“六大位”工作、实施“六保”任务、站稳经济基本盘具备最重要意义。要按照政府工作报告明确提出的重点，强化城市短板领域建设，环绕农民入城低收入安家市场需求提高县城公共设施和服务水平。

一要针对防疫和防汛防灾减灾中暴露出的问题，着力强化公共卫生体系和涉及设施建设，提升城市防治和应付根本性疫病的综合能力。科学规划和改建完备城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排水设施，强化台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。二要着眼符合群众提高生活品质市场需求，减缓前进老旧小区改建，增大环保设施、社区公共服务、智能化改建、公共停车场等薄弱环节建设，提升城市发展质量。

三要针对大量农民到县城居住于发展的市场需求，增大以县城为载体的城镇化建设，完备县城交通、垃圾污水处理等公共设施，建设适应环境入城农民刚性市场需求的住房，提升县城承载能力。四要引领增进多元化投放反对新型城镇化建设。

完备公益性项目财政资金保障机制，地方政府专项债资金对有一定收益、确需建设的公共设施项目不予弯曲。充分发挥财政资金撬动起到，创建公用事业项目合理报酬机制，更有社会资本投放，大力引领开发性政策性和商业性金融机构增大中长期信贷反对。各地要强化项目储备和研发，逐步解决问题城市发展历史欠账。极力避免做脱离实际的形象工程。

五要发展劳动密集型产业，为入城农民以备打零工低收入获取机会。　　会议认为，今年低收入形势严峻，灵活性低收入规模大、空间大，是大位低收入的重要途径。要压实地方尤其是市和区县政府责任，通过深化“放管服”改革，中止对灵活性低收入的不合理容许，引领劳动者合理有序经营。

一是希望个体经营。实施好已实施的各项纾受困政策。

对高校毕业生、农民工、离职失业人员等重点群体专门从事个体经营的，按规定给与创业补贴、借贷贷款、税收优惠等反对。二是反对非全日制低收入。对低收入艰难人员、离校2年未低收入高校毕业生专门从事非全日制等工作的，按规定给与社保补贴。三是对网络零售、移动上下班、线上教育培训、在线医疗等新的低收入形态实施多元文化谨慎监管，鼓舞互联网平台建构更加多灵活性低收入岗位。

四是强化低收入公共服务。适应环境企业灵活性用工必须，发展零工市场。确保灵活性低收入人员薪酬、职业安全性等权益，不准欠薪劳动者工资。

研究制订平台低收入劳动确保政策。五是动态公布社会必须的新职业，积极开展有针对性培训，强化群众灵活性低收入能力。

　　会议还研究了其他事项。

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